各乡（镇）人民政府、县安全生产委员会各成员单位：
经县委、县人民政府同意，现将《西林县道路交通安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
西林县安全委员会
2017年1月7日
西林县道路交通安全专项整治工作方案
为认真吸取全国、全区近期重大道路交通事故教训，全面加强道路交通领域隐患排查整治工作，严厉打击道路交通非法违法行为，防范和遏制重特大道路交通事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据市委彭晓春书记做出重要批示和要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，强化“红线”意识和“底线”思维，建立健全安全责任体系，坚持“统筹兼顾，突出重点；依法履职，齐抓共管；严厉打击，整体推动”的工作原则，确保道路交通安全专项整治工作取得实效。
二、整治目标
（1）通过强化源头管理，严格路面执勤执法，严厉查处交通违法行为，进一步完善道路基础设施建设，排除道路交通安全隐患，全力维护好道路通行秩序。通过整治，实现“五个确保”：确保我县道路交通秩序全面好转，确保交通事故频发路段得到全面整治，确保运输企业主体责任得到全面落实，确保道路交通事故死亡人数明显下降，确保年度内不发生一起重特大道路交通事故。
（2）通过集中整治，使道路交通安全状况进一步好转，三轮摩托车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为明显减少；道路交通事故特别是较大以上事故得到有效遏制。
二、整治时间
从即日起至2017年1月6日，为期6个月。
三、整治重点
重点道路：农村群众出行集中的省道，县乡道路、山区公路以及校园周边主要道路等。
重点时段：赶集、赶圩、民俗活动以及学生周末离返校、放假离校期间。
重点违法行为：三轮摩托车违法载人、微型面包车超员、非法营运、无牌无证、非法改装、酒后驾驶、无证驾驶机动车。
四、工作措施
（一）强化路面管控。坚持严字当头，严查、严管、严处重罚各种重大交通违法行为，对超员、超载、超速、疲劳、无证、酒后驾驶的，坚决依法按上限从重处罚，严密防范道路交通事故的发生。
（二）严格落实道路交通安全责任，深入开展农村道路交通安全整治。
各乡（镇）人民政府、各有关部门要认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）和《广西壮族自治区人民政府关于加强和改进道路交通安全工作的实施意见》（桂政发〔2013〕42号）有关工作任务分工，进一步强化红线意识和责任担当，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加强农村道路交通管理，加强农村道路基础建设，改善农村道路通行条件。公安、安监、交警、农机和属地乡镇等部门要进一步完善农村道路交通安全管理，强化农村道路管控，确保集镇、农村学校和农村红白喜事节庆安全。要加大检查巡查力度，坚决查处高速载货汽车、拖拉机、农用车违法载人行为，最大限度消除农村道路交通管理的死角和盲区。
（三）明确分工，认真履职，形成工作合力，强化源头安全管理。
县人民政府要发挥主导作用，组织公安、安监、农机、教育等部门组成联合整治工作组，严查严处三轮摩托车、微型面包车交通违法行为。落实农村道路交通安全“两站两员”建设经费，依托交通安全劝导服务站，发挥乡镇交通管理员、劝导员的作用，在圩日、节假日等重点时段加强农村道路交通安全劝导工作，严把出村口、出镇口，及时劝导、举报农村地区交通违法行为，劝导教育不超员载客、不非法载人，消除安全行车隐患。
交通部门做好农村道路交通事故多发点段的隐患排查工作。重点排查急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的道路隐患和交通标志等交通安全设施情况，统一造册，制定整改方案，落实整改措施。
公安部门加强农村地区道路交通秩序管理，组织专门力量对辖区微型面包车、三轮摩托车开展拉网式排查，进一步建立健全三轮摩托车、微型面包车“户籍化”管理台帐，准确掌握本地微型面包车、外籍三轮摩托车保有量和分布特点、使用情况、交通规律，加强对重点驾驶人的管理，加大交通违法行为查处力度。
教育部门牵头落实完善农村校车运行管理和学校交通安全宣传教育制度，教育中小学生自觉抵制危险乘车行为，落实农村地区校车、学生接送车辆源头安全管理。
安监部门统筹协调开展道路交通安全隐患排查治理，依法开展道路交通事故责任倒查。
农机部门加强对农村辖区农用机械车辆的管理，联合开展车辆交通违法查处工作。
（四）加强农村交通安全宣传教育。
各乡（镇）、各部门要深入城乡结合部和村屯，在农村集市、圩日、民俗活动等群众聚集的场合，广泛悬挂摩托车、微型面包车交通违法警示标语、横幅，摆放典型事故案例展板，制作一批农村交通安全出行的宣传挂图、板报，张贴至每个村委，将农村固定宣传牌更新为整治摩托车、微型面包车重点违法内容，提高农民群众对集中整治的知晓率。要充分利用各类传统媒体和微信、微博、手机客户端、APP等新媒体宣传平台，精心策划开展专题交通安全教育提示，宣传三轮摩托车、微型面包车各类交通违法行为的危害性，教育、引导广大群众自觉遵守交通安全法规，提高安全意识。在农村地区中小学校，通过上交通安全课、组织交通安全游戏、发放宣传资料等多种形式，提示学生拒绝乘坐超员违法车辆等内容，提高学生交通安全意识和守法意识。
（五）开展道路交通安全工作的督导检查
县人民政府要组织相关部门对本地今年以来开展交通安全工作情况开展一次全面的督导检查，以开展预防道路交通事故工作及深入开展农村地区道路交通安全集中整治的情况为重点内容，促进各项防范措施的落实。
五、工作要求
（一）加强领导。道路交通安全与广大人民群众的生活息息相关，事关改革、发展、稳定大局。各乡镇各部门务必进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，周密部署，精心组织，狠抓落实，务实求效。
（二）各乡（镇）人民政府要加强对农村道路交通安全专项整治工作的组织领导和统筹协调，结合当地实际，制定具体实施方案，逐级落实责任，明确时限和要求，确保按时完成各项任务。
（三）各部门、各单位要按照统一部署，充分发挥积极性、主动性，精心组织，周密部署，结合实际抓紧完成各项工作任务。
（四）强化宣传。要充分运用标语、资料、赶集等宣传手段，不断丰富交通安全宣传“五讲”活动的内容和形式，深入抓好“保护生命，平安出行”，交通安全宣传教育工程，积极营造“人人关注交通安全，人人参与交通安全”的良好氛围。
（五）加强监督检查。各单位要切实加强对工作的督导检查。加强对交通安全隐患排查专项整治关注的督促指导，通过各种形式的检查，深入了解各部门和单位开展预防和减少道路交通事故工作的情况。
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