今年以来，我县认真贯彻落实中央、自治区和百色市“稳增长”决策部署，坚持“稳中求进”的工作总基调，紧紧围绕建设“美丽宜居和谐幸福西林”目标，扎实推进各项工作，实现了新常态下全县经济继续保持平稳增长的良好态势，但经济运行不稳定不确定因素增多，经济下行压力依然较大。根据会议安排，现就我县一季度经济运行情况汇报如下：
（一）地区生产总值（GDP）。1-3月完成4.09亿元，同比增长4.1%（按可比价计算，下同），完成年度计划任务25.38亿元的16.12%，总量排名全市第11位，增速全市第7位，三次产业结构比为25.3：19.7：54.9。
第一产业（不含农林牧渔服务业）完成1.04亿元，同比增长1.7%，完成年度计划任务9.72亿元的10.66%，对GDP贡献率为10.57%，拉动GDP增长0.43个百分点，总量排名全市第9位，增速全市第11位。在第一产业中：农业（种植业）完成增加值0.28亿元，同比增长2.1%；林业完成增加值0.16亿元，同比增长5.2%；畜牧业完成增加值0.50亿元，同比减少0.1%；渔业完成增加值0.1亿元，同比增长5.0%。
第二产业（不含工业服务业）完成0.81亿元，同比减少1.6%，完成年度计划任务5.14亿元的15.72%。对GDP贡献率为-8.25%，拉动GDP增长-0.338个百分点，总量排名全市第11位，增速全市第9位。在第二产业中：工业完成增加值0.37亿元，同比减少18.2%，完成年度计划任务2.94亿元的12.55%。对GDP贡献率为-52.0%，拉动GDP增长-2.1个百分点，总量排名全市第12位，增速全市第11位；建筑业完成增加值0.44亿元，比增长18.5%，完成年度计划任务2.24亿元的19.59%。对GDP贡献率为43.7%，拉动GDP增长1.792个百分点，总量排名全市第10位，增速全市第1位。
第三产业（含农服和工服）完成2.25亿元，同比增长7.6%，完成年度计划任务10.5亿元的21.41%。对GDP贡献率为97.7%，拉动GDP增长4.0个百分点，总量排名全市第9位，增速全市第5位。在第三产业中：交通运输、仓储和邮政业完成增加值0.06亿元，同比增长13.3%，对GDP贡献率为4.3%，拉动GDP增长0.174个百分点，总量排名全市第10位，增速全市第1位；批发和零售业完成增加值0.20亿元，比增长4.9%，对GDP贡献率为6.0%，拉动GDP增长0.245个百分点，总量排名全市第9位，增速全市第11位；住宿和餐饮业完成增加值0.19亿元，比增长0.7%，对GDP贡献率为0.8%，拉动GDP增长0.033个百分点，总量排名全市第12位，增速全市第12位；金融业完成增加值0.29亿元，比增长11.5%，对GDP贡献率为19.1%，拉动GDP增长0.781个百分点，总量排名全市第10位，增速全市第4位；房地产业完成增加值0.10亿元，比增长4.1%，对GDP贡献率为2.5%，拉动GDP增长0.104个百分点，总量排名全市第12位，增速全市第11位；其他服务业完成增加值1.40亿元，比增长8.2%，对GDP贡献率为64.4%，拉动GDP增长2.639个百分点，总量排名全市第9位，增速全市第6位。
存在困难和问题：一是我县GDP产业结构呈现一三二模式，以第一产业为主，大部分农产品产量，特别是沙糖桔产品产量均需在四季度才能上报，GDP一般是不能够在一季度实现适时进度的。而加上工业大幅下降的影响，GDP仅完成年度计划的16.2%。二是受春节假期（春节在1月底，直接影响1-2月的生产，大部企业处于停产状态）、原材料短缺、用工难和茶叶生产季节性等因素的影响，2017年一季度我县7个规模以上工业企业均同比上年下降。
距双过半目标的差距：根据全年目标任务和一季度完成情况，GDP双过半需要达到12.69亿元，距双过半差距8.6亿元，其中：第一产业双过半任务为4.86亿元，差3.82亿元，在第一产业中：农业为2.375亿元，差2.09亿元；林业为0.955亿元，差0.8亿元；畜牧业为0.855亿元，差0.36亿元；渔业为0.675亿元，差0.58亿元。第二产业双过半任务为2.57亿元，差1.76亿元，其中工业为1.47亿元，差1.1亿元，在工业中：规模以上工业为1.1亿元，差0.82亿元，规模以下工业为0.37亿元，差0.28亿元；建筑业双过半任务为1.12亿元，差0.68亿元。第三产业双过半任务为5.25亿元，差3.0亿元。
下一步应对措施：一是做好水果等重点特色产业的加工或销售企业的引入发展，提高农业重点产业作为支撑的显著成份；做好营林种植、木材采伐、幼林抚育增长编报规划；确保这两项农业产值在全县第一产业增长的基础地位。二是做好规上工业和限上贸易服务企业的年度联网直报产值编报计划，确保第二产业规上工业总产值、增加值和社会消费品总额的合理性增长。三是利用三省区交界的特殊地理位置，加快第三产业（服务业）发展，提高第三产业在全县经济总量中的比重。四是加快财政八项支出（一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出及城乡社区支出）拔付进度，有效拉动GDP增长。
（二）农业总产值。1-3月全县完成农林牧渔和服务业总产值18292万元，同比增长1.76%，其中：农业（种植业）完成4315万元，同比增长2.79%；林业完成2568万元，同比增长5.19%；畜牧业完成9799万元，同比减少0.12%；渔业完成1514万元，同比增长4.98%；农林牧渔服务业96万元，同比增长4.40%。
存在困难和问题：一是我县农林牧渔规模偏小，数量小，产值不大。二是缺少农业龙头企业，种养殖产业发展难以壮大。
距双过半目标的差距：根据全年目标任务和一季度完成情况，农林牧渔业总产值双过半任务为7.86亿元，差6.03亿元，其中农业（种植业）为3.61亿元，差3.18亿元；林业为1.34亿元，差1.08亿元；畜牧业为1.81亿元，差0.83亿元；渔业为0.96亿元，差0.8亿元；农林牧渔服务业为0.15亿元，差0.14亿元。
下一步应对措施：一是加大招商引资力度，营造良好投资环境，引进农林牧渔业龙头企业，带动我县种养殖产业发展。二是加大产业扶持力度，激发企业发展的积极性。
（三）规模以上工业总产值和增加值。1-3月，工业总产值完成10239万元，同比减少16.30%；规模以上工业总产值完成7786万元，同比减少21.20%，完成年度计划任务6.5亿元的11.98%。规模以上工业增加值完成2759万元，同比减少23.20%，完成年度计划任务2.33亿元的11.84%。
存在困难和问题：一是规上企业规模小、数量少。由于澳林木业有限责任公司和西林县兴霖木业有限责任公司2016年主营业收入未达到2000万元，已退出联网直报，而2016年只新增1家，在2017年规模以上企业有7家，难以完成任务。二是企业融资困难。部分企业刚起步融资问题突出，对项目投资持续增长影响较大。三是企业对资源依赖性突出。我县企业重点以电业力和林产加工业为主，此类企业对资源的依赖性很大，产量、产值不稳定。电力企业，一月份以来，降雨较少，发电量比上年同期将大幅度减少，未来的产量、产值难以预测；林产加工业，随着用材林逐年减少，林产加工业资源明显不足。四是农产品加工企业季节性强。我县农产品加工企业较多为季节性生产企业，第一季度，如：西林京桂古道茶业有限公司、西林天韵茶叶有限公司等茶叶加工产值几乎无产值。
距双过半目标的差距：根据全年目标任务和一季度完成情况，规模以上工业产值双过半任务为3.25亿元，差2.47亿元；规模以上工业增加值为1.165亿元，差0.89亿元。
下一步应对措施：一是积极推进领导挂点联系企业制度，采取“一企一策”措施，切实协调解决水、电、路、融资、用地、生产原料等实际困难和问题。二是从适应“大数据”统计新常态出发，加大对规模以上企业培育力度，整合现有中小企业，增加我县上规统企业。三是全面实施“抓大壮小扶微工程”，认真落实《西林县关于加快生产性服务业发展的实施意见》、《西林县强优工业企业奖》、《西林县新上规企业扶持奖》等奖励办法的实施。
（四）固定资产投资。1-3月，固定资产投资完成5.52亿元，同比增长26.49%，完成市年初初步下达任务33亿元的16.74%。
存在困难和问题：由于制度设计问题，项目前期工作缓慢问题没有得到有效解决，项目各项审批缓慢也对项目开工建设存在一定的影响，严重影响到项目的投资量。
距双过半目标的差距：根据全年目标任务和一季度完成情况，固定资产投资双过半任务为15.95亿元，差10.43亿元。
下一步应对措施：一是狠抓重大项目的申报和建设，确保投资稳定增长。细化落实投资任务，落实责任主体，明确进度节点，实行项目进度一月一通报一调度，倒排工期，各个推进，保持投资较快增长。二是加快在建、续建项目建设进度。积极督促项目单位全力落实工程机械设备和做好施工组织，千方百计帮助解决实际困难，力争重点项目按期完成投资。三是抓紧新开工建设一批项目。积极创造项目开工条件，细化目标任务，落实工作责任，集中人力、物力、财力，迅速掀起施工新高潮，力争在短期内增加投资。
（五）社会消费品零售总额。1-3月累计完成1.27亿元，同比增长9.0%，完成年度计划任务6.79亿元的18.72%。其中：批发业完成零售额0.20亿元，同比减少1.56%；零售业完成0.90亿元，同比增长12.23%；餐饮业完成0.15亿元，同比增长15.2%；住宿业完成0.02亿元，同比减少31.20%。
存在的困难和问题：西林不是国际、省际的主要交通枢纽，电子商务发展较为滞后，旅游产业尚未形成，消费仅靠节假日本地居民的消费拉动，很难实现消费数额的较大突破。目前，全县限额以上流通服务企业仅10家（餐饮住宿服务5家、批发零售流通企业5家），难以适应“大数据”统计口径。
距双过半目标的差距：根据全年目标任务和一季度完成情况，社会消费品零售总额双过半任务为3.46亿元，差2.19亿元，其中：批发业为0.42亿元，差0.22亿元；零售业为2.69亿元，差1.79亿元；餐饮业为0.295亿元，差0.15亿元；住宿业为0.06亿元，差0.04亿元。
下一步应对措施：一是通过政策激励商贸流通等服务企业整合或重组，对年主营业额达到限额以上商贸流通等服务企业，实行以奖代补的方式促进其规模的扩大。目前，西林县已制定出台了《加快生产性服务业发展的实施意见》，对营业额达到一定规模的给予奖励补助，对出口创汇的企业按出口额给予一定的奖励补助，积极吸引企业到西林注册落户，发展总额经济。二是努力培育新上限企业，对有发展前途和能力的企业，在融资担保上给予更大的支持，使企业能够实现发展好、快发展的节奏，争取年内培育3家以上限上服务企业。三是做好我县宫保府旅游景区、万峰湖景区建设和宣传工作，加快推进我县旅游产业发展。
（六）城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入。1-3月城镇居民可支配收入7626元，同比增长6.81%，完成年度计划任务24527元的31.09%。农村居民可支配收入3375元，同比增长9.29%，完成年度计划任务9636元的35.02%。
存在困难和问题：一是许多城镇、农村调查户在每个月登记的流水帐中没有如实反映家庭收入状况,存在不报和瞒报情况。二是有的调查户不愿配合记账，造成换户频繁，数据不稳定。三是个别乡镇对两个收入工作重视还是不够，指导关心不到位。
距双过半目标的差距：根据全年目标任务和一季度完成情况，城镇居民可支配收入双过半任务为12263.5元，差4638元。农村居民可支配收入双过半任务为4818元，差1443元。
下一步应对措施:一是加强县乡两级的管理，要求乡镇一起督促调查户每月按实际收入如实填报，并由乡村两级审核把关才上报。二是拓宽收入渠道，重点在产业和劳务输出方面提高收入。按照二季度的生产状况，着重在茶叶、养殖、林业以及劳务输出方面增加收入。三是加大对调查户业务培训和记账指导，我局将定期下到调查点开展培训和业务指导，督促调查户如实记账，并做好数据监督审核和上报工作。四是按照上级要求，今年要开展调查点样本轮换工作，时间要求9月底完成，10月开始新调查户记账。目前已经完成样本框更新上报。换户后我局将加强调查户的业务培训和指导，确保两个收入工作顺利开展。
（七）财政收入：1-3月完成财政收入3966元，同比增长10.81%，完成年度计划任务1.89亿元的20.98%。
存在困难和问题：一是县内规上企业少，且属水电、农副产品加工类企业，受气候、季节、生产原料等因素影响较大，第一季度产生税收较少。二是受房地产市场疲软影响，房地产项目建设有所放慢，投资量少，产生的税收少。三是受国家税收政策影响，在我县原有税源不足的情况下，受国家政策的影响，还要对部分小微企业实行减免税政策，财政增收压力大。
距双过半目标的差距：根据全年目标任务和一季度完成情况，财政收入双过半任务为0.945亿元，差0.14亿元。
下一步应对措施：一是加强“财、税、库”横向沟通联系，及时召开财税部门联席会议，研究和协调解决收入征管工作中遇到的困难和问题。二是盘查重大项目投资进度，实行全面细致的税源跟踪监控机制。各执收部门全面盘查税源，实行动态监管，及时掌握税源变化情况，通过盘查重大项目投资进度来加强税源跟踪监控。三是增强综合治税力度。在重点抓好县内梯级电站电力税收、木材行业税收、建筑行业税收等较大宗税源征管的基础上，增强综合治税力度，堵住以往较小税源“跑、冒、滴、漏”现象。四是加大对非税收入的清收和稽查力度，确保应收尽收。
桂公网安备 45103002000104号
