根据自治区人防办《关于组织开展全区防空警报统一试鸣活动的通知》(桂人防办字[2017]163号)精神,为进一步增强我县广大群众的国防观念和防空意识,在规定的时间内圆满完成防空警报试鸣和人员疏散演练活动。特制定方案如下:
一、指导思想
以习近平总书记关于加强国防建设系列重要讲话为指导,贯彻落实第七次全国人民防空会议精神,以抓紧做好新形势下人防军事斗争准备为目标,以《中华人民共和国人民防空法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》为依据,通过开展全县防空警报统一试鸣暨人员疏散隐蔽演练活动,检验防空警报系统的可靠性和预警能力,广泛宣传防空警报试鸣的重大意义,进一步提高广大群众的防空意识,并帮助了解和熟悉防空警报信号,掌握防空袭人员疏散隐蔽的组织与实施方法,同时锻炼和提高人防部门的组织指挥能力。
二、参加试鸣区域
县城区域内
三、试鸣时间及内容
按照自治区统一要求,全县防空警报试鸣定于9月1 8日上午10时30分至10时45分在县城区域内同时进行。试鸣信号采用国家统一规定的防空警报信号:
(一)预先警报:鸣36秒,停24秒,反复3遍,时间3
分钟;
(二)空袭警报:鸣6秒,停6秒,反复15遍,时间3分钟;
(三)解除警报:连续鸣响3分钟。
每种信号间隔3分钟。
全县结合警报试鸣组织部分机关、企事业单位干部职工、社区居民和学生进行防空疏散隐蔽演练,全县组织1至2个单位。
四、试鸣方式
采取全县统一时间方式进行。县本级设立防空警报试鸣指挥部,在统一规定的时间组织防空警报试鸣,通过电话向市人防办报告试鸣情况。
五、试鸣程序
(一)9月18日上午10时10分,参加防空警报试鸣的领导和人员进入到各自岗位,做好试鸣前的各项准备工作;
(二)10时29分,县副指挥长向指挥长报告警报试鸣准备完毕;
(三)县指挥长下达防空警报试鸣命令;
(四)10时30分至10时45分全县试鸣防空警报;
(五)县领导讲话;
(六)县副指挥长宣布:2017年防空警报试鸣(暨人员疏散隐蔽演练)活动结束。
六、组织领导
成立西林县防空警报试鸣指挥部,负责试鸣的整体筹划和组织,研究制定试鸣实施方案,其成员名单如下:
指 挥 长:李正对 县委常委、县人民政府常务副县长
沈素江 县人民武装部副部长
副指挥长:王朝毅 县人民政府办公室副主任、县金融办主任
班海勇 县住建局局长
陈 刚 县住建局副局长、人防办主任
成员单位:县政府办、县人武部、县委宣传部、县人防办、县应急办、县财政局、县教育局、县公安局、县住建局、县卫计局、县环保局、县交通局、县市政局、县消防大队、县无线电管理处、县文化和体育广电局、中国电信西林分公司、中国移动西林分公司、中国联通西林分公司、西林电业公司。
指挥部下设办公室和试鸣协调组、技术保障组、宣传教育组、疏散隐蔽演练组、后勤保障组5个工作小组。具体负责试鸣筹划协调、部署准备、宣传报道和组织实施工作。
指挥部办公室主任:陈 刚 县住建局副局长、人防办主任
试鸣协调组组长:罗 卉 县人防办办公室秘书
技术保障组组长:陈 刚 县住建局副局长、人防办主任
宣传教育组组长:罗 卉 县人防办办公室秘书
疏散隐蔽演练组组长:陈 刚 县住建局副局长、人防办主任
后勤保障组组长:吴艳芬 县住建局会计
各组的具体工作方案另行制定。
9月18日上午10:10前,指挥部领导及成员单位领导统一集中在防空疏散隐蔽演练场地,指导观看试鸣及人员疏散隐蔽演练情况。
七、实施步骤
(一)试鸣筹划
1.制定方案计划(9月5日前完成)。根据市级下达的防空警报统一试鸣方案,制定本县试鸣工作方案计划,并报市人防办备案。
2.组织业务培训(9月5日前完成)。根据警报试鸣工作要求,县人防办有针对性地组织警报系统操作维护管理人员进行业务培训。
3.场地设备准备(9月5日前完成)。县人防办调试好防空警报系统。同时完成县城内警报系统的升级和测试工作。
4.组织演练预演(9月10日前完成)。根据实施方案组织预演,并向市人防办上报预演情况。
(二)正式试鸣
1.发布公告(9月13日至17日)。 以县人民政府名义向社会发布试鸣防空警报公告,协调当地电台、电视台、报刊等新闻媒体和中国移动、中国联通、中国电信公司提前5天通过电台、电视台、报刊、手机短信等连续播报公告。
2.组织试鸣。9月18日上午,在规定的时间组织开展防空警报试鸣活动。
(三)活动总结
活动结束后,要认真总结,梳理成果,查找问题和不足。9月底前将总结材料报市人防办。
八、工作要求
(一)统一思想,加强领导。举行防空警报统一试鸣活动,是对我县城市防空警报建设和组织指挥体系建设的一次检验,对促进我县人防指挥和人防全面建设具有重要的现实意义,各部门必须高度重视,统一思想,明确分工,责任到人,狠抓落实,高标准完成防空警报试鸣的各项工作任务。
(二)认真筹划,科学安排。按照警报试鸣的工作程序,统一部署安排工作,深化细化方案计划,科学安排好各项准备工作,加强协调,落实责任,规定完成时限,扎扎实实做好试鸣筹划工作,适时组织演练预演,确保我县参加全区防空警报统一试鸣任务圆满完成。
(三)周密组织,保障到位。组织对城区内的防空警报系统设备、器材进行全面的检查、测试、检修,确保设备处于良好状态;组织防空警报设备单位协管员以及本单位技术人员进行业务培训,进一步增强对防空警报设备的维护管理水平;切实落实好经费、场地和会务有关保障,确保试鸣活动顺利实施。
附件:1.西林县参加2017年全区防空警报统一试鸣指挥部成员单位工作责任表
2.西林县人民政府关于试鸣防空警报的公告
附件1:
西林县参加2017年全区防空警报统一试鸣指挥部成员单位工作责任表
成员单位 |
工作责任 |
县政府办 |
协调警报试鸣相关工作,在政府网站上发试鸣《公告》。 |
县人武部 |
负责向驻西林部队通报防空警报事宜。 |
县委宣传部 |
组织防空警报试鸣宣传报道工作,检查各单位宣传工作落实情况。组织媒体跟踪报道试鸣前和9月18日上午试鸣活动情况。 |
县人防办 |
负责“9.18”试鸣各阶段工作的组织与实施。 |
县应急办 |
观摩试鸣,指导防空警报系统建设和人防组织指挥保障能力建设。 |
县财政局 |
做好防空警报试鸣活动的资金安排。 |
县教育局 |
负责做好9月18日上午(星期日)试鸣期间,县区学校师生的宣传教育工作,维持课堂秩序。有针对性组织学校师生开展人员疏散演练。 |
县公安局、住建局、卫计局、环保局、交通局、 市政局、消防大队 |
防空警报试鸣期间,组织人防专业队伍观摩学校师生人口疏散掩蔽演练或自行组织演练,提高队伍应急抢险保障能力。 |
县无线电管理处 |
保障警报试鸣专用频点不被占用,不受干扰。 |
县文化和体育广电局 |
督促检查西林电视台落实试鸣活动宣传工作。9月13、14、15、16、17日,在“西林新闻”后播出防空警报试鸣《公告》全文,同时滚动播放信息内容“勿忘国耻,警钟长鸣——全县定于2017年9月18日上午10:30时到10:45时统一试鸣防空警报,居民可正常工作和生活”。并发布有关新闻,跟踪报道试鸣前和9月18日上午试鸣活动情况。 |
中国电信西林分公司 中国移动西林分公司 中国联通西林分公司 |
9月13、14、15、16、17日,连续5天群发手机短信:“全县定于 2017年9月1 8日上午10:3 0时到10: 45时统一试鸣防空警报,居民可正常工作和生活”。 |
西林电业公司 |
负责试鸣活动期间的不间断电源供应。确保9月18日上午各警报终端点单位的供电。具体单位:县汽运公司、县信用社、县妇幼保健院、县扶贫办、县移民局、县林业大厦、县住建局、县人防办 |
附件2:
西林县人民政府关于试鸣防空警报的公告
根据《中华人民共和国人民防空法》,《广西壮族自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》,定于2017年9月18日(星期一)上午10时30分至10时45分,在县城范围内统一组织防空警报试鸣。
防空警报分为:预先警报、空袭警报、解除警报三种。
1.预先警报为:鸣36秒,停24秒,反复3遍,时间3分钟;
2.空袭警报为:鸣6秒,停6秒,反复15遍,时间3分钟;
3.解除警报为:连续长鸣3分钟。
每种信号间隔3分钟。
试鸣期间,请全体居民注意识别防空警报信号种类规定,保持正常的工作、生产和生活秩序。
特此公告