关于《国家税务总局关于增值税普通发票管理有关事项的公告》的解读

　一、发布本公告的背景是什么？
　　近年来增值税普通发票的种类和使用量增加，10位发票代码难以满足纳税人需要。增值税电子普通发票和增值税普通发票（卷票）的发票代码均为12位，税务总局决定，将增值税普通发票（折叠票）的发票代码也调整为12位。为了明确增值税普通发票（折叠票）12位发票代码的编码规则和使用印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票）有关问题，发布本公告。
　　二、调整后增值税普通发票（折叠票）的发票代码编码规则是什么？
　　增值税普通发票（折叠票）的发票代码调整为12位，编码规则：第1位为0，第2-5位代表省、自治区、直辖市和计划单列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位代表票种和联次，其中04代表二联增值税普通发票（折叠票）、05代表五联增值税普通发票（折叠票）。
　　三、以前印制的增值税普通发票（折叠票）能否继续使用？
　　税务机关库存和纳税人尚未使用的发票代码为10位的增值税普通发票（折叠票）可以继续使用。
　　四、纳税人是否可以使用印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票）？
　　为了方便纳税人发票使用，公告明确，纳税人可按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则规定，使用印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票），通过增值税发票管理新系统开具。
　　五、本公告自何时起施行？
　　本公告自2018年1月1日起施行。