西林县人社局落实自治区、百色市2014年度绩效考评“公众评议、领导评价”工作收集到的意见、建议整改工作情况汇报
根据中共西林县委办公室、西林县人民政府办公室关于印发《西林县落实自治区、百色市2014年度绩效考评“公众评议、领导评价”工作收集到的意见建议整改工作方案》（西办发[2015]30号）文件要求，我局针对社会公众提出的意见、建议进行了认真分析，制定整改方案，明确整改措施、时限和责任，并加强跟踪问效，推动各项工作落实。现将我局在“公众评议、领导评价”工作中收集到的整改事项落实情况汇报如下：
一、政府对新农村养老保险、保险的钱一年比一年高，上级要求严格，要求完成百分之九十，作为村干部压力很大。
根据自治区《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区城乡居民基本养老保险实施办法的通知》（桂政办发[2014]70号）文件精神，养老保险缴费档次有12档，最低缴费档次为100元/年，由参保人自行决定缴费档次，多缴多得，而且参保人所交的保险费是存入养老保险个人账户。因此，并不存在养老保险费一年比一年高的情形。
二、要求完成任务要达百分之九十的问题。
根据百色市绩效考评相关文件要求，我县续保参保率要在90%以上，这是为了整个城乡居民养老保险制度实施“全覆盖”的要求确定的，是为使广大群众享受到“社保惠民”政策的重要举措。当前，村干反映压力大，以另一侧面说明对群众宣传力度不够导致的。
下一步工作中，我局将加大工作力度，做好城乡居保各项工作。一是加大宣传力度。组织开展集中宣传活动，深入乡镇宣传，全面准确地宣传解读政策，使政策家喻户晓、深入人心，让广大居民踊跃参保，顺利推进我县城乡居民基本养老保险制度顺利实施。二是深入乡镇开展村干部城乡居保相关政策培训会。对村干部进行《城乡居民基本养老保险实施办法》培训，村干部要通透新办法的相关政策，进一步提高村干部对城乡居保政策的认识，便于村干部能更好协助乡镇工作人员做好村民参保相关工作。三是进一步加强代扣代缴工作的力度。利用通过委托银行代扣代缴方式降低村干的工作压力，望各位村干部协助做好相关宣传、签订代扣代缴等相关工作。
三、企业用人门槛高，用人难，建议政府拨专项资金加强就业人员培训。
（一）多方联动，保证就业信息畅通
1、加大长效宣传机制。通过在新闻媒体、乡镇集市、村组街道开辟专栏，传递企业用工信息、宣传返乡就业创业典型、介绍优秀企业，在全县范围内继续营造出就近就地务工观念。
2、发挥县、乡、村三级人力资源市场平台的联动作用。加大乡镇、村两级人力资源市场建设，实施三网联合，通过广西就业信息网统一发布就业信息，让乡镇群众第一时间了解企业用工信息。定期举办现场招聘会。西林县人社局会同县妇联、县总工会积极主动与用工单位沟通，于每年的2月25日前后开展“春风行动”等活动，在西林县汽车客运站、市场等人员聚集地开展招聘会。搭建劳务对接平台、开展劳务对接活动，参加招聘会的西林县当地企业、广东东莞和北海工业园区等企业共20家，提供就业岗位3500个，参加企业招聘会的务工人员达5000多人，达成就业意向的就业人数1800多人。
（二）完善基础，扎实做好服务企业用工工作
加大村级就业服务平台硬软件的投入，增强和完善县、乡（镇）、村三级就业服务网络建设。组织基层工作人员业务培训，定期开展本地劳动力资源调查，规范工作流程和标准，确保最新、最全、最准的政策和信息传递到每个村、送入每一户、到达每一人。2015，我县就业服务中心已为每个乡镇劳保所配备2台电脑与一台液晶显示器，确保乡镇能顺利登录广西就业信息网，不断更新本乡镇的劳动力资源信息，解用工信息并通过液晶屏发布，让群众第一时间了解到用工信息。
（三）鼓励企业提高待遇，构建和谐用工环境
通过宣传舆论营造出“善待员工就是善待自己”的观念，鼓励企业尽力做到待遇留人、感情留人、环境留人。企业建立完善激励机制，提高工人的生产积极性，对刚进厂的员工要实行工资保底线，熟练的工人根据在企业的年限给予相应的工龄补贴，进一步关心员工的工作和生活。企业加大企业文化建设，让员工对企业产生归属感和依赖感，这样，既可以减少员工的流失，又能吸引更多的人前来务工。
（四）加大创新培训力度，着力培养实用人才，最大限度地满足用工需求。2014至2015年6月，我县实现农村劳动力转移就业5944人。现累计举办挖掘机驾驶员、装载机司机、砌筑工、摩托车修理工、果树工、餐厅服务员、电工、焊工、家禽饲养工等各类培训70期，参加培训4845人，投入就业专项资金400多万元。同时根据我县经济开发区失地农民较多，新入驻企业用工需求大的特点，我县持续开展失地农民专项调查和园区企业用工需求、培训需求专项调查，为实施有针对性的培训奠定了基础。
自2015年以来，我县抓住经济回升的有利时机，采取多种措施改善企业发展中的用工难问题。进一步加大工业集中区投资和用工环境的改善，使企业在用工方面发生了变化。现全县四家工业企业目前带动就业人数650人，对缓解我县企业融资难、用工难的问题起到一定的作用。
四、希望政府对农村出来创业的青年多一点扶持，降低创业门槛。
（一）扎实开展企业用工情况调查。全面掌握企业的用工信息和缺工情况，做到用工需求、工种和待遇清楚。及时建立农民工信息资源库，确保资源共享，信息畅通，随时为企业提供用工信息服务。
（二）加强社会宣传。在车站、广场等地方开展企业宣传活动，在县电视台等新闻媒体和网站广泛宣传用工信息，在全县范围内掀起为企业招工用工服务的热潮。
（三）大力举办春风行动及民营企业招聘会等就业活动。为工企业提供用工便利，为广大群众提供就业岗位，进一步缓解我县企业的用工压力。
（四）举办农民工技能培训班，组织新入企业就业的职工开展岗前教育、专业技能培训工作，全面提升农民工整体素质水平。多种形式推进就业工作，认真贯彻落实职业技能培训扶持政策，截止2015年12月10日，我县共开展职业技能培训30期，培训2400人，已有1759人经鉴定获得了相应的职业资格证书。全年新增高技能人才任务数10人已完成。
西林县人力资源和社会保障局
2015年12月28日
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